ИПОТЕКА

В разделе Комиссия ГД-> Проекты законов опубликованы тексты пакета документов, состоящего из 27 проектов законодательных актов, направленных на формирование в Российской Федерации рынка доступного жилья:

1.проект Жилищного кодекса Российской Федерации. Один из двух базовых законопроектов пакета. Формулируются новые принципы жилищной политики, причем, как в сфере улучшения своих жилищных условий, или решения своих жилищных проблем, так и в сфере дальнейшего пользования своим жильем, совместного проживания, общежития, и эксплуатации этого жилья. Принятие Жилищного кодекса не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

2.проект Градостроительного кодекса Российской Федерации и проект федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» - второй базовый законопроект пакета. Установят новые принципы осуществления развития городов и поселений, а также отменят Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 года № 73-ФЗ.

3.проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предлагает исключить однозначный запрет ГПК на обращение взыскания на жилое помещение, земельные участки, которые являются предметом ипотеки, даже в случае признания судом наличия задолженности из-за невозврата должником средств, полученных в качестве кредита на приобретение данного жилого помещения или на улучшение жилищных условий.

4.проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» установить, что:
требование получения согласия органа опеки и попечительства распространяется лишь на отчуждение жилого помещения собственником, несовершеннолетние дети которого имеют право пользоваться этим жилым помещением в случае, если собственник ограничен в родительских правах или лишен их;
объекты незавершенного строительства являются недвижимым имуществом;
при переходе права собственности на жилой дом, квартиру или иное жилое помещение прекращаются права пользования данным жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

5.проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)ставит своей целью устранение пробелов, противоречий, неэффективных и устаревших положений, имеющихся в Законе об ипотеке, уточнение отдельных положений закона и введение новых положений, направленных на развитие правового регулирования жилищной ипотеки.

6.проект федерального закона «О кредитных историях» ставит своей целью создание системы раскрытия информации о добросовестности исполнения заемщиками обязательств перед кредиторами (коммерческими банками).

7.проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О кредитных историях».

8.проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» », ставит своей основной целью создание законодательного механизма страхования кредитных рисков в сделках ипотечного жилищного кредитования.

9.проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» направлен на повышение эффективности использования ипотечных ценных бумаг для целей рефинансирования ипотечных кредитов.

10.проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об ипотечных ценных бумагах» направлен на установление особенностей порядка удовлетворения прав требований владельцев ипотечных ценных бумаг при банкротстве кредитной организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием, которые введены Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах".

11.проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» направлен на стимулирование оборота на рынке недвижимости, в том числе на рынке жилья, на защиту прав и законных интересов его участников и минимизацию их финансовых и временных затрат на совершение сделок.

12.проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеет своей целью совершенствование системы гарантий права собственности на недвижимое имущество» в том числе на жилье предлагается усиление прав добросовестных приобретателей имущества, в том числе недвижимого, устанавливается система финансовой ответственности Российской Федерации за утрату права собственности на жилые помещения.

13.проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О государственной пошлине» предлагает снизить размер государственной пошлины за обязательное удостоверение договора об ипотеке.

14.проект федерального закона «О внесении изменения в статью 146 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предлагает включить в перечень операций, не признаваемых в целях исчисления налога на добавленную стоимость объектами налогообложения согласно пункту 2 статьи 146 главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса РФ, операции по реализации жилья, а также операции по реализации земельных участков.

15.проект федерального закона «О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предлагает установить на переходный период формирования рынка ипотечных и муниципальных ценных бумаг (до 1 января 2007 г.) ставку налога на прибыль по доходам инвесторов по ипотечным ценным бумагам и по среднесрочным и долгосрочным (на срок 3 и более лет) муниципальным ценным бумагам на уровне 6%. После 1 января 2007 г. - предлагается установить ставку на уровне 15%.

16.проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 220 и 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предлагает установить:
изменение механизма предоставления имущественного налогового вычета, позволяющего получать вычет при приобретении и продаже налогоплательщиками жилого дома или квартиры, в том числе при погашении процентов по целевым кредитам (займам) на строительство или приобретение жилья, не только в налоговых органах по окончании налогового периода, но и до окончания налогового периода у налогового агента (работодателя по основному месту работы) при условии подтверждения налоговыми органами права на имущественный вычет;
предоставление имущественного налогового вычета при продаже приватизированного жилья независимо от сроков приватизации в сумме, полученной от продажи;
распространение имущественного налогового вычета на погашение процентов на все виды целевых кредитов (займов) на приобретение и строительство жилья на территории Российской Федерации, предоставленных как банками Российской Федерации, так и другими российскими кредитными и некредитными организациями;
установление ставки в размере 13% по налогообложению доходов в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование целевыми кредитами (займами), израсходованными на приобретение или строительство жилья, на основании документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов);
снижение на переходный период формирования рынка ипотечных ценных бумаг (до 1 января 2007 года) налоговой ставки до 6% для доходов физических лиц, полученных по ипотечным ценным бумагам.

17.проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» предлагает установить местный налог на недвижимость жилого назначения и определить порядок введения этого налога.

18.проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предлагает установить особенности налогообложения эмитентов облигаций с ипотечным покрытием.

19.проект федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации «О плате за землю» имеет целью стимулирование скорейшего ввода объектов жилищного строительства в эксплуатацию, а также предотвращение спекулятивных сделок с землей без проведения жилищного строительства и возможности «замораживания» объектов незавершенного строительства. Для этого устанавливаются различные ставки земельного налога на периоды а) проектирования и строительства жилья и б) после завершения строительства и регистрации прав на вновь построенные объекты.

20.проект федерального закона «О внесении изменения в статью 60 Бюджетного кодекса Российской Федерации» предлагает внести изменения в статью 60 «Формирование доходов местных бюджетов» Бюджетного кодекса Российской Федерации, указав, что доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю поступают в полном объеме в местные бюджеты.

21.проект федерального закона «Об инвестиционных соглашениях в сфере коммунального обслуживания» направлен на создание необходимых условий привлечения инвестиций для использования, реконструкции, модернизации существующего или создания нового муниципального имущества в коммунальном комплексе.

22.проект федерального закона «О внесении изменения в статью 256 Налогового кодекса Российской Федерации» предусматривает, что амортизируемое имущество, полученное организацией-инвестором от собственника имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционных соглашениях в сфере коммунального обслуживания, подлежит амортизации у данной организации в течение срока действия инвестиционного соглашения.

23.проекты федеральных законов «Об общих принципах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об общих принципах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» направлены на создание эффективныx механизмов тарифного регулирования, обеспечивающих развитие коммунальной инфраструктуры для нового строительства.

24.проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, вкладывающих денежные средства в строительство жилья»» направлен на повышение государственных гарантий защиты прав граждан, вкладывающих средства в жилищное строительство.

25.проект федерального закона «О жилищно-накопительных кооперативах и их деятельности по привлечению и использованию накоплений граждан» направлен на регулирование жилищно-накопительной деятельности как специфичного вида деятельности, направленного на привлечение и использование накоплений граждан для приобретения или строительства жилых помещений в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домов на территории Российской Федерации потребительскими кооперативами, а также на защиту прав и законных интересов граждан, вкладывающих средства для приобретения или строительства указанного недвижимого имущества, с отсрочкой перехода к членам кооперативов права собственности на жилые помещения до полного внесения паевых взносов.