ИПОТЕКА

Внести в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410) следующие изменения и дополнения:

Изложить пункт 2 статьи 857 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) в следующей редакции:

«Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, предусмотренных законом. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом».

Дополнить главу 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, № 27 (ч. 2), ст. 2708) статьями следующего содержания:

«Статья 5.53 Незаконное получение и распространение информации, составляющей кредитную историю

Незаконные действия по получению либо распространению информации, составляющей кредитную историю, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда».

Статья 5.54 Непредоставление возможности или неисполнение опровержения информации, не соответствующей действительности, содержащейся в кредитном отчете

1. Непроведение проверки (уточнения) либо несвоевременное проведение проверки (уточнения) бюро кредитных историй, информации содержащейся в кредитном отчете, по требованию субъекта кредитной истории, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц бюро кредитных историй в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Незаконный отказ либо неисполнение опровержения информации, не соответствующей действительности, содержащейся в кредитном отчете, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц бюро кредитных историй в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5.55 Непредоставление кредитного отчета субъекту кредитной истории

1. Незаконный отказ в предоставлении субъекту кредитной истории кредитного отчета раз в год на бесплатной (безвозмездной основе) и любое количество раз за плату, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц бюро кредитных историй в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

2.       Непредоставление либо несвоевременное предоставление субъекту кредитной истории кредитного отчета раз в год на бесплатной (безвозмездной основе) и любой случай непредоставления (несвоевременного предоставления) за плату, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц бюро кредитных историй в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.».

Дополнить главу 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27 (ч. 2), ст. 2717,) статьями следующего содержания:

«Статья 14.28 Незаконное получение, предоставление кредитного отчета

Незаконные действия по получению либо предоставлению кредитного отчета либо информации, составляющей кредитную историю и входящей в кредитный отчет, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 14.29 Нарушение установленного порядка сбора, хранения и обработки сведений, составляющих кредитную историю

Нарушение бюро кредитных историй установленного законодательством о кредитных историях порядка сбора, хранения, защиты и обработки сведений, составляющих кредитную историю, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.».

Дополнить главу 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статьёй (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700 (ч. 1)) следующего содержания:

«Статья 23.64 Органы, осуществляющие государственный надзор за деятельностью бюро кредитных историй

1. Органы, осуществляющие государственный надзор за деятельностью бюро кредитных историй, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.53—5.55 и 14.28-14.29 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:

1) руководитель государственного органа, осуществляющего государственный надзор за деятельностью бюро кредитных историй, его заместители;

2) руководители структурных подразделений государственного органа, осуществляющего государственный надзор за деятельностью бюро кредитных историй, их заместители.».

Дополнить пункт 1 части 2 статьи 7 Федерального закона «Об
аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3422; 2001, № 51, ст. 4829) после слов «кредитной организацией,» словами следующего содержания: «бюро кредитных историй,».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации                                                        

Москва, Кремль

Целью данного законопроекта является внесение изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона «О кредитных историях».

В статью 857 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации предлагается внести положение о том, что сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, предусмотренных законом. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом «О кредитных историях».

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предполагается дополнить рядом положений об ответственности за нарушения порядка создания и функционирования бюро кредитных историй, а именно:

— за незаконные действия по получению либо распространению информации, составляющей кредитную историю;

— непроведение проверки (уточнения) либо несвоевременное проведение проверки (уточнения) бюро кредитных историй, информации, содержащейся в кредитном отчете, по требованию субъекта кредитной истории;

— незаконный отказ либо неисполнение опровержения информации, не соответствующей действительности, содержащейся в кредитном отчете;

— незаконный отказ в предоставлении субъекту кредитной истории кредитного отчета раз в год на бесплатной (безвозмездной) основе и любое количество раз за плату;

— непредоставление либо несвоевременное предоставление субъекту кредитной истории кредитного отчета раз в год на бесплатной (безвозмездной) основе и любой случай непредоставления (несвоевременного предоставления) за плату;

— незаконные действия по получению либо предоставлению кредитного отчета либо информации, составляющей кредитную историю и входящей в кредитный отчет;

— нарушение установленного порядка сбора, хранения и обработки сведений, составляющих кредитную историю;

— нарушение бюро кредитных историй установленного законодательством о кредитных историях порядка сбора, хранения, защиты и обработки сведений, составляющих кредитную историю.

Принятие настоящего законопроекта позволит обеспечить реализацию федерального закона «О кредитных историях» в случае его принятия.

В случае принятия Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О кредитных историях» потребуется внесение изменений, дополнений в следующие федеральные законы:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;

Федеральный закон от 7 августа 2001 года №119-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Реализация Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О кредитных историях» не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.